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2016年11月09日 10:59:32 星期三

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巴州国税局发挥“工匠精神”精细服务大企业

  随着我国经济社会的快速发展,大企业逐渐成为国民经济的中坚力量,也是税收收入的主要源泉,更是税收管理和服务的核心。巴州国税局为积极践行国家税务总局提出的大企业精细化、专业化、规范化管理新模式,面对大企业呈现出的复杂性、多变性、差异性税收表现,从企业税收重要性水平出发,对地州内大企业按照行业类型或者主营项目进行分类管理,建立大企业管理小组,提供有针对性的、特色化的纳税服务。20183月巴州国税局大企业管理小组更是驱车542公里,深入罗布泊腹地,对国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司提供一对一精细化税务管理与服务工作。

  一、内外促进,消除应对大企业复杂事项“涉税恐慌症”

  为全面应对大企业经济规模大、信息化水平高、生产经营复杂、关联交易频繁等纷繁复杂涉税事项,巴州国税局坚持与时俱进,采取内外两促进的工作方法,即在税务系统内部注重吸收培养专业化、复合型人才组建大企业管理小组,发挥年轻骨干人员在税收管理中的重要作用;在系统外部积极探索并与各行业专家、中介机构、科研机构、法律顾问等建立长期有效的合作伙伴关系,借鉴经验成果提高自身水平,将内外部工作成果相互衔接融合,为做好大企业税收征管和服务工作奠定坚实基础。

  二、个性化咨询答疑,以纳税人需求校对“业务指南针”

  巴州国税局大企业管理小组通过抽取金税三期税收管理系统、大企业税收管理系信息系统、增值税发票风险防控系统等系统数据,将纳税人涉税数据进行梳理量化,形成纳税人涉税信息“初印象”。在对纳税人形成基本预期的基础上,利用“互联网+税务”等多种渠道倾听纳税人的涉税诉求,有针对性地为纳税人提供税收政策、生产经营、技术革新和产业转型等多环节税收政策答疑,积极发挥税务部门职能作用,提高纳税服务质量和税收征管效率。

  三、建立定期联系机制,赋予大企业办税“流程金钥匙”

  通过对企业的走访与沟通,大企业管理小组应需制定后期税企互访和定期联席会议规划清单,以便及时了解、掌握企业生产经营、涉税诉求等情况,切实帮助企业解决涉税事务,密切税企关系。

  对于国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司由于历史原因形成的“三地管辖”(即企业注册地在巴州库尔勒市,办公地在哈密市,生产基地位于罗布泊盐湖罗中区)特殊情况,巴州国税局坚持一事做优与事事联动相协调,不仅着力推行大企业“一站式”办税服务机制,针对企业的申请、审批事项,压缩审批层级,压缩审批期限,尽可能地减少办税环节,提高办税效率,切实解决纳税人办税多头跑、纳税成本较高的问题。而且在库尔勒市办税服务厅内专门设立大企业专用办税服务室,重点为大企业办理纳税申报、发票领取、税收优惠备案、各类申请审批事项的受理、政策咨询等多元化、无缝隙办税服务。另外,对于大企业提出的重大涉税诉求,认真进行调查研究,及时召开大企业涉税事项协调会议,快速、依法响应和解决大企业涉税诉求,确保围绕大企业开展的各项工作相互衔接、相互促进、相得益彰。

  四、引领企业完善内控体系,建立全流程“涉税防火墙”

  近年来,巴州国税局积极利用大数据分析方法建立税收风险监控预警机制并对已识别出的各类涉税风险事项进行等级排序,采取与风险程度相应的差别化应对措施。

  在此次对国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司提供一对一精细化税务管理与服务过程中,管理小组针对前期已识别出的涉税风险,结合企业实际生产经营情况,对生产销售中可能存在的涉税风险点与企业积极沟通,进行个性化税收风险提醒,例如:生产过程中产生的废品废渣进行销售时取得的收入应作为“其他业务收入”核算并计算销项税额;外购图书、音箱用于捐赠的行为应将所捐物品视同销售,确认主营业务收入,计算销项税额;存货钾肥由于远距离运输过程中发生毁损短缺等情况,取得的铁路部门或货运公司的赔偿收入应作为“营业外收入”核算等事项。

  逐步引导企业将税务风险的关注点从事后转移至事前,更多地关注生产经营全过程所可能涉及到的税务风险事项。在企业已有的内控体系架构下建立完善税务风险内控体系,强化企业税收风险的自我防控,降低生产经营全过程的涉税风险整体水平。

  党的十八届三中全会第一次从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度对税制改革进行了部署,而大企业税收专业化管理正是税收征管改革的重要突破口。巴州国税局“步步为营”从调整税收关系、规范税收秩序、化解税收矛盾等多方面展开了积极探索,着力提高大企业税收管理的有效性,“久久为功”保持耐心妥善应对大企业税收管理过程中出现的新情况、新问题、新挑战,为大企业在经济新常态下健康发展提供税收法治保障。

    

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